淮海科學(xué)技術(shù)獎獎勵辦法 2009年3月27日淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會第二次會議通過
第一章 總則
第一條 根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》、《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》及《淮海科學(xué)技術(shù)獎?wù)鲁獭罚贫ū惊剟钷k法。
第二條 淮海科學(xué)技術(shù)獎(國科獎社證字第0148號)是經(jīng)國家科技部、國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室批準設(shè)立,淮海經(jīng)濟區(qū)域各成員市科學(xué)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合舉辦的全國性社會力量科學(xué)技術(shù)獎,是國家科學(xué)技術(shù)獎勵體系的重要組成部分,也是國內(nèi)第一個區(qū)域性科學(xué)技術(shù)綜合獎。淮海科學(xué)技術(shù)獎包括淮海科技創(chuàng)新獎、淮海科技人才獎兩種獎種。淮海科學(xué)技術(shù)獎是社會榮譽獎勵,不涉及知識產(chǎn)權(quán)歸屬。
第三條 淮海科學(xué)技術(shù)獎貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,鼓勵廣大科技工作者和企事業(yè)單位開展科技協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新等活動。
第四條 淮海科學(xué)技術(shù)獎的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會,淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作。
第二章 獎勵范圍
第五條 淮海科技創(chuàng)新獎主要包括:應(yīng)用類科技成果、基礎(chǔ)類研究成果、科普和軟科學(xué)類科技成果等。
(一)應(yīng)用類科技成果:必須是在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重要創(chuàng)新的科技成果。主要是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并且已實施的科技成果;解決經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中重大關(guān)鍵問題的科技成果;經(jīng)濟和社會效益顯著的轉(zhuǎn)化、推廣成果。成果要在所在市乃至淮海經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)過一年以上較大規(guī)模的成功應(yīng)用,效益突出,為所在市乃至淮海經(jīng)濟區(qū)域的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出重要貢獻。
淮海科學(xué)技術(shù)獎重點獎勵應(yīng)用類科技成果,鼓勵在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、聯(lián)合協(xié)作攻關(guān)、實現(xiàn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化等方面的優(yōu)秀科技成果申報淮海科學(xué)技術(shù)獎。
(二)基礎(chǔ)類研究成果:必須是符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)產(chǎn)業(yè)、科技政策,在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得重要突破的研究成果。研究成果要在國內(nèi)外專業(yè)性學(xué)術(shù)會議或一級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表一年以上,其原創(chuàng)性為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界所普遍認可。研究成果要具有明確的應(yīng)用前景,對提高淮海經(jīng)濟區(qū)域的科技創(chuàng)新能力有重要意義。
(三)科普和軟科學(xué)類科技成果:科普類科技成果主要是對社會化科學(xué)技術(shù)普及工作發(fā)揮重要作用、產(chǎn)生突出貢獻的優(yōu)秀科普作品(已公開發(fā)行一年以上的圖書、電子出版物、音像制品等)、科普教育基地、科普場館等。軟科學(xué)類科技成果主要包括在宏觀決策、管理等方面發(fā)揮重大作用的研究成果,對科技進步貢獻和經(jīng)濟社會成效突出的科技管理成果、科技情報研究成果、科技檔案管理成果和科技服務(wù)類成果等。
第六條 淮海科技人才獎主要包括淮海科技英才獎和淮海科普典范獎。
淮海科技英才獎主要授予淮海經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)在科學(xué)研究和科技創(chuàng)新領(lǐng)域作出重大貢獻,取得顯著經(jīng)濟和社會效益的杰出科技專家、學(xué)者。
淮海科普典范獎主要授予淮海經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)在基層或社會化科普工作中長期扎實工作,事跡感人,貢獻突出的科技推廣和普及工作者。
第三章 申報、推薦和評審
第七條 淮海科技創(chuàng)新獎的申報條件
(一)應(yīng)用類科技成果:
1、新產(chǎn)品、新材料:采用新原理、新構(gòu)思生產(chǎn)的新產(chǎn)品、新材料,其結(jié)構(gòu)新穎,有新功能,能充分利用我國資源,主要技術(shù)指標達到先進水平,經(jīng)批量生產(chǎn),證明性能可靠;有企業(yè)標準,并符合有關(guān)主管部門批準的產(chǎn)品標準;食品、化妝品類項目需符合有關(guān)主管部門批準的衛(wèi)生標準,有相關(guān)的批件、許可證,并且具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、新技術(shù)、新工藝:技術(shù)水平先進,經(jīng)實踐證明在降低成本,提高勞動生產(chǎn)率,提高產(chǎn)品質(zhì)量,節(jié)約原材料,降低能耗,改善勞動條件,消除污染等方面有很大作用,技術(shù)成熟,且具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
3、新的診斷、治療、預(yù)防技術(shù)和康復(fù)技術(shù):技術(shù)水平或醫(yī)療技術(shù)達到先進水平,有一定數(shù)量的病例和科學(xué)的數(shù)據(jù),并證明是安全有效的。其研究論文應(yīng)在專業(yè)刊物上公開發(fā)表一年以上,具有較好的社會效益。
4、藥品(人用藥、農(nóng)藥、獸藥)和生物制品:技術(shù)水平先進,一、二類新藥應(yīng)獲得臨床研究批準文號,三、四類新藥應(yīng)獲得新藥證書和生產(chǎn)許可證,生物制品應(yīng)取得衛(wèi)生部核發(fā)的《新生物制品證書》和批準生產(chǎn)的文號。有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
5、醫(yī)療器械:技術(shù)水平先進,一類醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)有國家行業(yè)管理部門核發(fā)市場準入的《注冊證書》;二、三類醫(yī)療器械須有省(市)級醫(yī)療器械管理部門核發(fā)的市場準入的《注冊證書》。
6、生物品種(含動物、植物和微生物):自行發(fā)現(xiàn)或培育出與原品種有較大差異的新品種、新材料、新組合,經(jīng)過嚴格的科學(xué)驗證和專業(yè)管理部門的認定或批準;通過基因工程方法獲得的新品種、新材料,必須符合國家科技部以及行業(yè)部委有關(guān)基因工程管理條例的規(guī)定;有一定規(guī)模的生產(chǎn)和使用(農(nóng)作物新品種要有三年區(qū)域試驗),有一定的經(jīng)濟效益或社會效益。
7、其它農(nóng)林牧漁業(yè)成果:經(jīng)過科學(xué)實驗取得可靠數(shù)據(jù),經(jīng)過較大面積或范圍生產(chǎn)試驗,并取得一定的經(jīng)濟效益或社會效益。
8、資源考察、勘探成果:科學(xué)論證嚴謹,有可靠數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)具有一定經(jīng)濟價值的自然資源,對所在市有關(guān)部門的決策起較好的作用,或經(jīng)開發(fā)利用取得一定的經(jīng)濟效益或社會效益。
9、優(yōu)秀設(shè)計、重大工程等成果:正確貫徹工程建設(shè)方針政策,緊密結(jié)合所在市具體情況和工程特點,積極采用新技術(shù),精心設(shè)計、精心施工,達到生產(chǎn)或使用的要求。投入運行使用一年以上,并取得一定的經(jīng)濟效益或社會效益。
在研究、開發(fā)、應(yīng)用技術(shù)成果過程中,需要使用實驗動物進行研究、檢驗的成果,必須符合相關(guān)的實驗動物管理條例的規(guī)定。
(二)基礎(chǔ)類研究成果:對自然界有新的發(fā)現(xiàn),對自然規(guī)律有新的認識、解釋。經(jīng)過實踐證明具有創(chuàng)造性和很高的學(xué)術(shù)水平的成果,以及以論文為主要形式的成果。基礎(chǔ)理論或應(yīng)用理論研究成果,必須在國內(nèi)外專業(yè)性學(xué)術(shù)會議或一級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表一年以上,得到國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的認同。
(三)科普和軟科學(xué)類科技成果:
1、對社會化科學(xué)技術(shù)普及工作發(fā)揮重要作用、產(chǎn)生突出貢獻的優(yōu)秀科普作品(已公開發(fā)行一年以上的圖書、電子出版物、音像制品等)、獲得省級以上命名的科普教育基地、科普場館等。
2、對推動決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化,促進所在市科技進步、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展起重大作用的軟科學(xué)成果;對推動科技進步、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻,并取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益的科學(xué)技術(shù)情報研究、科學(xué)技術(shù)檔案管理成果;運用科學(xué)理論、方法和技術(shù),在推動科學(xué)技術(shù)或經(jīng)濟體制改革,組織重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造、重大工程建設(shè)以及開發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)出口、人才培養(yǎng)等方面做出貢獻,并取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益的科學(xué)技術(shù)管理成果;有獨到見解、被市級以上有關(guān)部門采納,并取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益的其它軟科學(xué)研究成果。
3、經(jīng)國家或省有關(guān)部門正式批準采用,并實行一年以上的國家標準、專業(yè)標準、軍用標準、企業(yè)標準及被國際標準化組織采納的建議。建立各級計量基準和計量標準(包括標準物質(zhì))、各級檢定系統(tǒng),建立國家計量檢定規(guī)程以及在統(tǒng)一全國或全省量值中發(fā)揮較大作用,取得一定經(jīng)濟效益或社會效益;通過系統(tǒng)集成的辦法,推廣使用先進的科學(xué)技術(shù)成果,對推動科技進步或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,振興全省經(jīng)濟做出較大貢獻,并取得較大的經(jīng)濟效益和社會效益的科研成果。
第八條 淮海科技人才獎的申報條件
(一)淮海科技英才獎:淮海經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)在當代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在促進科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有重大貢獻的;在科學(xué)研究、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化中,取得重大科技發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟效益、生態(tài)效益或者社會效益的在位的杰出科技專家、學(xué)者。
(二)淮海科普典范獎:淮海經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)長期(20年以上)從事基層科技推廣普及和社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè),獲得重大科技成果,創(chuàng)造顯著社會效益,事跡感人,影響深遠的在位的科技推廣和普及工作者。
第九條 申報者須填寫《淮海科學(xué)技術(shù)獎申報推薦書》,并附有關(guān)科技成果資料及相關(guān)證明資料,申報項目第一完成人現(xiàn)在所在單位須簽署意見,并蓋公章。
第十條 有下列情形之一的,不得申報和推薦淮海科技獎
(一)對知識產(chǎn)權(quán)有爭議的。指對申報項目涉及知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)權(quán)屬、發(fā)明人資格、署名權(quán)、榮譽權(quán)以及相應(yīng)的名次排序等存在不同的意見,并通過一定形式向有關(guān)部門提出的。
(二)對科技成果的完成單位或者完成人有爭議的。指對申報項目涉及完成單位之間、完成人之間,或者完成人與完成單位之間在科技成果所有權(quán)權(quán)屬、發(fā)明人資格、署名權(quán)、榮譽權(quán)以及相應(yīng)的名次排序等方面存在不同意見,并通過一定形式向有關(guān)部門提出的。
(三)已經(jīng)獲得國家或省級科學(xué)技術(shù)獎勵,且核心技術(shù)內(nèi)容沒有實質(zhì)性創(chuàng)新的。指項目完全或者其核心技術(shù)內(nèi)容已經(jīng)獲得國家科技獎勵或者國家規(guī)定設(shè)立的部省級科學(xué)技術(shù)獎勵(包括社會力量獎勵)的。
第十一條 淮海科學(xué)技術(shù)獎實行逐級限額評審和推薦:
(一)淮海科學(xué)技術(shù)獎各成員市委員會受理行政轄區(qū)內(nèi)的申報項目,并負責(zé)對項目進行評估審查,完成項目專業(yè)初審工作,形成評審和推薦意見,確定推薦評獎等級,報送淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會辦公室。
(二)淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會辦分室負責(zé)審查和匯總各成員市報送的推薦項目材料,提交淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會專業(yè)評審工作委員會進行復(fù)審和終審答辯等工作,擬定評獎等級意見并進行公示。
(三)淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會對項目申報、推薦和初審、復(fù)審、終審答辯、公示和異議處理等全過程進行全面審查,確定評獎等級意見。
第十二條 所有申報推薦項目,在報送淮海科學(xué)技術(shù)獎受理機構(gòu)之前,須進行相關(guān)的科學(xué)技術(shù)評價(成果鑒定)、科技查新和評估審查等工作。
第十三條 為提高淮海科學(xué)技術(shù)獎的申報項目質(zhì)量,非盈利性科技中介服務(wù)機構(gòu)可以接受委托,承擔(dān)申報項目的科學(xué)技術(shù)評價、科技查新和評估審查等工作,但須經(jīng)淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會的授權(quán)認可。
第四章 公示和異議
第十四條 淮海科學(xué)技術(shù)獎實行公示和異議制度,接受社會監(jiān)督。任何單位或者個人對公示項目和人員有異議的,均可在公示規(guī)定的時間內(nèi)向淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會辦公室提出,逾期不予受理。
第十五條 公示期內(nèi)提出異議的單位或者個人,應(yīng)當提供書面異議材料及必要的證明材料,并表明真實身份。個人提出異議的,須在異議材料上簽署真實姓名及單位;以單位名義提出異議的,須加蓋單位公章,否則無效。
第十六條 異議分為非實質(zhì)性異議和實質(zhì)性異議。涉及完成單位、完成人及其排序的異議,為非實質(zhì)性異議。涉及項目創(chuàng)新性、先進性、實用性等內(nèi)容的異議為實質(zhì)性異議。推薦單位和項目完成單位、完成人對建議授獎項目等級提出的意見,不屬于異議范圍。
第十七條 實質(zhì)性異議由淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會辦公室協(xié)調(diào)各成員市辦公室組織處理。各成員市辦公室應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)查、核實,提出異議處理意見,報淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會辦公室審核,交由淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會專門會議審議,審議結(jié)果通知相關(guān)單位或個人。非實質(zhì)性異議由各成員市辦公室負責(zé),組織協(xié)調(diào)各完成單位和完成人協(xié)商處理,提出處理意見后報淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會辦公室備案。
第十八條 涉及異議的單位或者個人應(yīng)當積極配合,不得推諉和延誤。各成員市辦公室在規(guī)定時間內(nèi)未提出處理意見的項目,不提交淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會審議。
第五章 授予
第十九條 淮海科學(xué)技術(shù)獎的獎項等級、評審周期
淮海科學(xué)技術(shù)獎的獎項共131項,原則上每兩年評審一次,授獎一次。
(一)淮海科技創(chuàng)新獎設(shè)一等獎、二等獎、三等獎三個等級,獲獎數(shù)量111項,其中一等獎≤10項,二等獎≤40項,三等獎≥60項。
(二)淮海科技人才獎不設(shè)等級,其中淮海科技英才獎、淮海科普典范獎每屆各10名左右,每人終身只獲一次獎勵。
淮海科技創(chuàng)新獎和淮海科技人才獎獎項數(shù)量可調(diào)劑使用。
第二十條 淮海科學(xué)技術(shù)獎的獎勵、證書和頒獎
(一)淮海科學(xué)技術(shù)獎的獎勵采取精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主和分級管理、分級獎勵的原則進行。由淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會統(tǒng)一制作獎牌、證書和表彰決定;由淮海科學(xué)技術(shù)獎各成員市委員會根據(jù)具體情況,確立獎項各等級獎勵標準,并對獲獎項目和人員進行獎勵;鼓勵獲獎項目和人員所在單位(系統(tǒng))給予適當獎勵。
(二)圍繞淮海科學(xué)技術(shù)獎的頒獎活動,鼓勵各成員市動員和組織有實力的企事業(yè)單位、社會團體等,承辦科技論壇、科技博覽等與頒獎活動一體的大型科技活動,推動科技成果轉(zhuǎn)化,促進科技與經(jīng)濟社會的結(jié)合。
第二十一條 獎勵基金來源及其管理
(一)淮海科學(xué)技術(shù)獎獎勵基金來源:
1、境內(nèi)外機構(gòu)、社會團體、企業(yè)、商社等法人及自然人,或其他組織自愿捐贈和贊助;
2、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合法收入;
3、其他合法收入等。
(二)淮海科學(xué)技術(shù)獎獎勵基金籌措堅持“自愿、無償”原則,由淮海科學(xué)技術(shù)獎各成員市委員會負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的獎勵基金募集工作。
(三)獎勵基金嚴格實行專款專用,不得挪作他用。獎勵活動不收取任何費用。
第六章 罰責(zé)
第二十二條 剽竊、侵奪他人的科學(xué)技術(shù)成果的,或者以不正當手段騙取淮海科學(xué)技術(shù)獎的,由淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會撤消其獎勵,追回獎金和證書,并視情節(jié)輕重分別采取向申報人所在單位、相關(guān)部門甚至社會進行通報批評。
第二十三條 申報單位和個人提供虛假數(shù)據(jù)、材料,或協(xié)助他人騙取淮海科學(xué)技術(shù)獎的,由淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會通報批評,對觸犯相關(guān)法律法規(guī)的依法追究責(zé)任。
第二十四條 參與淮海科學(xué)技術(shù)獎評審活動的有關(guān)人員如在評審活動中出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)后根據(jù)情節(jié)給予嚴肅處理。
第七章 附則
第二十五條 根據(jù)本《獎勵辦法》的規(guī)定,可由淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會辦公室負責(zé)制定《淮海科學(xué)技術(shù)獎獎勵辦法實施細則》,經(jīng)委員會討論通過后實施。
第二十六條 本《獎勵辦法》由淮海科學(xué)技術(shù)獎委員會辦公室負責(zé)解釋。

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